中山市东区街道严格按照国务院安委会办公室、国家消防救援局和省、市工作部署和要求，结合街道实际，集中开展“畅通消防生命通道”专项行动，持续深入对出租屋进行整治，落实“网格员、两委、驻点干部、部门联合执法”四级工作机制，即通过“社区网格员先行劝导，社区、经联社“两委”做思想工作，驻点干部现场指导，职能部门联合执法”压实责任，持续强化目标导向、问题导向，通过宣传和治理同步进行的方式巩固成效，确保“生命通道”畅通无阻，其间涌现出一大批优秀的党员干部，他们主动担当，带头示范，多措并举，使行动效果不打折扣地落实到“最后一公里”。截至目前，全街道累计检查单位4832家，发现隐患16965处，拆除铁栅栏、防盗网、广告牌15931处，面积13424平方米，其中开设逃生窗12431个在线美工，面积9946平方米。

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提高站位，部署到位。东区街道党工委、办事处充分认识加强“畅通消防生命通道”行动，特别是出租屋整治工作的重要性、紧迫性和复杂性，形成上下一心、攻坚克难的思想合力。主要领导多次对出租屋整治工作提出工作要求，召开党工委会议传达学习省、市关于“畅通消防生命通道”相关要求，研究部署出租屋整治相关工作，要求以本次行动为契机，破解出租屋管理难题，班子成员带头推进，各部门、社区、经联社齐抓共管，压实各方责任。主要领导高度重视，多次在党工委会议上研究推动该项工作，分管领导深入基层走访10余次，与社区、村干部一起深入出租屋，了解群众实际需求，认真倾听一线工作人员在推广行动中遇到的困难，仔细研判行动方向与具体措施，在齐富湾社区老富头村调研时指出，要针对房屋不同设计格局，实事求是调整整改方案，赢得现场群众一致好评，为基层与群众减轻了负担，为行动的后续开展指明了方向。截至7月31日，党政领导班子成员共带队检查51次，走访屋主大部分一周内落实整改，实现了整改率从“0”到“1”的突破，为后续行动开展奠定了扎实的基础。

干部带头，力度到位。社区“两委”、经联社“两委”、党员干部、村监委、股民代表主动带头参与，先在自己的出租屋开展整治，用实际行动号召广大居民群众一起加入“畅通消防生命通道”工作，凝聚强大的整治合力。街道专职消防队副指导员杨庆强积极响应行动号召，在自家出租屋已有2条疏散楼梯的前提下，仍坚持为每个房间独立开设逃生窗，并配齐缓降器、灭火器等消防设施，高标准完成整改任务，在该片区起到了示范作用。各社区书记、委员多次带队检查，到村民的出租屋内实地讲解整治的必要性，并针对性提出整改方案。小鳌溪经联社“两委”干部林国威勇于担当，先从身边亲戚朋友落实整改，坚决落实带头职责，面对他们想寻求变通或延后整改时一步不退，把“敢于斗争不退缩，担当责任不推诿”贯彻到工作实践当中，树立了人民好干部的形象，极大提升了该片区群众的整改积极性。桃苑社区、花苑社区安全委员刘少海、黄潮华日夜兼程，走访摸排片区内所有出租屋，逐栋对接出租屋房东，耐心宣讲整改的必要性与紧迫性，在线美工许多群众被他们扎实的基层工作打动，主动落实整改并致电感谢。齐富湾社区安全委员冯家辉主动结合片区大型出租屋较多，整改成本偏高的特点在线美工，聚焦群众关心的开设逃生窗成本问题，发动社区、村委工作人员多方调研，多次洽谈，物色了一批价优的产品服务，切实减轻群众负担，降低治理成本，使部分出租屋开设逃生窗服务降至80元/个，群众对此好评如潮。

强化宣传，引导到位。由各社区、各经联社联系出租屋屋主或租客，现场派发与张贴《关于依法展开“畅通消防生命通道”行动的执法告示》，明确说明拒不配合整改的法律后果与整改期限，耐心细致做好群众工作，引导广大群众自觉拆除影响逃生和灭火救援的障碍物。起湾社区月湾路五巷24号的房东卢小姐，近期才买下起湾的物业，在基本装修完成时刚好遇上《执法告示》宣讲队伍，起初因落实整改需要再次动工而感到反感，但在听取社区工作人员的耐心讲解后高度赞成本次整改行动，立刻为出租屋23个房间全部开设逃生窗，并对二层及二层以上楼层的16个房间都同时配套了逃生辅助工具，宣讲效果十分显著。竹苑社区网格专干朱文敬在《执法告示》下发第一时间，就带队一组社区工作人员逐户张贴并对房东宣讲到位，只用了1天时间就完成了对所有未落实整改出租屋的通知工作，近半数出租屋房东在收到《执法告示》后就明确表态落实整改，并在一周内开始动工，极大推动了片区整改落实进度。截至目前，《执法告示》已全部张贴至辖区内未整改出租屋，其中757栋出租屋在告示发出后已迅速落实整改。

强力执法，整改到位。街道消安委办成立出租屋整治行动“五人小组”，联合公安、应急、消防、城建、执法五大部门，对过期仍未整改的，开展“五人小组”联合整治行动，重点针对存在租赁税逃税漏税、违建乱建等问题，依法依规进行处罚，通过“五人小组”联合执法，压实整改责任，成效明显。街道城建局职员黄志权在联合执法过程中不仅面临群众谩骂时临危不惧，耐心与群众沟通化解矛盾，而且几乎一场不落地参与了所有联合执法行动，为行动提供了有力的信息支撑。执法行动开展以来，许多此前拖延整改，甚至拒绝整改的房东在了解执法力度后一改以往态度，迅速落实整改，在片区内形成了显著的震慑作用。竹苑社区的储先生名下有4栋需整改出租屋，行动期间社区工作人员一直尝试联系，他都以业务繁忙推脱，后期甚至拉黑电话无法联系，“五人小组”了解情况后果断对该4栋出租屋开展联合执法，仅半小时后储先生便主动出现找到“五人小组”询问落实整改细节，并当场约实五金师傅，3日后社区巡查反馈不仅储先生名下4栋出租屋已全部按标准开设逃生窗，还有2栋此前拒绝整改的出租屋也已开始动工，震慑作用不言而喻。截至目前，街道消安委办组织开展“五人小组”专项整治行动20余次，检查出租屋138栋，现场查封出租屋34栋，其中有23位出租屋屋主愿意主动迅速配合整改，行动组予以当场解封，剩余11位出租屋屋主在进入执法程序后亦转变态度，表示愿意配合整改。目前“五人小组”联合检查的出租屋已全部整改完毕，行动效果显著。

接下来，东区街道将认真落实全市出租屋“畅通消防生命通道”回头看调度会议要求，扎实做好“回头看”工作，确保全力以赴攻坚克难，确保高质量完成出租屋专项整治工作任务。

【来源】中山市东区街道消防安全委员会办公室

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